Anayasa Mahkemesi (AYM), CHP’nin yeni İnfaz Yasası’nın “şekil yönünden” iptali ve yürürlüğünün durdurulması istemiyle yaptığı başvuruyu, oyçokluğuyla reddetmesinin münasebetini açıkladı. İptal istikametinde oy kullanan AYM Lideri Zühtü Arslan ve 6 üye, İnfaz Yasası’nın “özel af” niteliği taşıdığına ve uygulanması için TBMM çoğunluğu kararı gerektirdiğine dikkat çekti.
İnfaz Yasası’nın kimi hususlarının “af” sonucu doğurduğunu belirten CHP, “TBMM’de anayasanın öngördüğü 5’te 3 çoğunluğa ait yordam kuralı yerine getirilmediği için düzenlemenin hal tarafından iptalini” talep etmişti. AYM Genel Heyeti ise iptal istemini oyçokluğuyla reddetmişti. Mahkemenin gerekçeli kararı, Resmi Gazete’de yayımlandı. AYM’nin münasebetinde şu tespitler yapıldı: “Sadece geçmişe yönelik olan düzenleme kesin yahut katılaşmış bir mahkûmiyet kararıyla hükmedilen cezanın ölçüsünü azaltıyor yahut daha hafif bir ceza ile değiştirmek, örneğin mahpus cezasını para cezasına çevirmek suretiyle hafifletiyor ya da hiç infaz edilmeyecek halde ortadan kaldırıyor ise bunun özel af olarak nitelendirilmesi gerekir. Fakat cezanın ölçüsünde ve tipinde rastgele bir değişikliğe neden olmayıp yalnızca çeşitli münasebetlerle cezanın infaz halini, rejimini değiştiren yahut belirleyen düzenlemelerin özel af olarak nitelendirilmesi mümkün değildir.”
AYM Lideri Zühtü Arslan, başkanvekili Hasan Tahsin Gökcan ile üyeler Engin Yıldırım, Hicabi Dursun, Celal Mümtaz Akıncı, Emin Kuz ve Yusuf Şevki Hakyemez bu görüşlere katılmadı. Arslan, karşı oy münasebetinde, düzenlemeler, cezanın infaz halini değil de kendisini etkiliyorsa bunun af niteliğinde olduğunun kabul edilmesi gerektiğini belirtti.
‘ŞEKLEN AYKIRI’
Arslan, “6 yıla kadar mahpus cezasına mahkûm edilen mahkumların cezaevine girmeden cezalarının infaz edilmesine imkân sağlayan süreksiz 6. unsurun birinci fıkrası, cezanın kapsamına tesir eden, bir manada onu daha hafif seçenek yaptırımlara dönüştürerek hafifleten, bu nedenle de özel af niteliğinde olan bir düzenlemedir” görüşüne yer verdi. Arslan’ın şerhinde şu sözler de yer aldı: “Dava konusu kanunun af niteliğinde bir düzenleme olan süreksiz 6. unsuru anayasanın 87. unsuru uyarınca TBMM üye tamsayısının beşte üçünün çoğunluğu ile kabul edilmediğinden biçim bakımından anayasaya karşıtlık teşkil etmektedir. Bu yolla beşte üç çoğunluğa gerek duyulmaksızın kaideyle salıvermeye ya da kontrollü özgürlük ismi altında muhakkak cürümlerden mahkûm olanların cezaları değiştirilecek, hafifletilebilecek yahut büsbütün ortadan kaldırılabilecektir”
AYM’nin, İnfaz Yasası’nı temelden görüşmesini en geç kasım ayında yapması bekleniyor. Yasa paketinin kapsamının genişleyip genişlemeyeceği, siyasi cürümden yatanların çıkıp çıkmayacağı bu görüşmenin sonucunda belirli olacak.
Cumhuriyet
